Orçamento do agro em 2025: veja as mudanças para o Plano Safra e seguro rural

​O Orçamento do Agro em 2025 apresenta um cenário de aumentos significativos nos recursos destinados a diversos órgãos e programas ligados à agropecuária brasileira. No entanto, desafios como a elevação da taxa Selic e a necessidade de suplementação de verbas para programas essenciais, como o Plano Safra e o Seguro Rural, permanecem como pontos de atenção para o setor.

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Distribuição de recursos para 2025

O Congresso Nacional aprovou o Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) de 2025, estabelecendo a seguinte alocação de recursos para os principais órgãos e programas do setor agropecuário:​

• Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa): R$ 12,924 bilhões, um aumento em relação aos R$ 10,734 bilhões de 2024.​

• Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA): R$ 6,240 bilhões, comparado a R$ 5,846 bilhões no ano anterior.​

• Ministério da Pesca e Aquicultura: R$ 273 milhões, ante R$ 257 milhões em 2024.​

• Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima: R$ 4,230 bilhões, frente a R$ 4,131 bilhões do ano passado.​

• Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa): R$ 4,760 bilhões, um incremento em relação aos R$ 4,579 bilhões de 2024.​

• Companhia Nacional de Abastecimento (Conab): R$ 1,918 bilhões, superior aos R$ 1,637 bilhões do ano anterior.​

• Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra): R$ 2,727 bilhões, ligeiramente acima dos R$ 2,694 bilhões de 2024.​

• Seguro Rural: R$ 1,07 bilhão, mantendo o mesmo valor do ano anterior.​

Plano Safra 2025/26: desafios e necessidades

O Plano Safra é a principal política pública de financiamento da produção agropecuária no Brasil, oferecendo linhas de crédito subsidiadas para produtores rurais. Para o ciclo 2025/26, foram reservados R$ 15 bilhões no orçamento para subsidiar as operações. Contudo, especialistas apontam que esse montante será insuficiente, estimando a necessidade de uma suplementação de aproximadamente R$ 1,6 bilhão para atender à demanda prevista.​

A elevação da taxa Selic, atualmente em 14,25% ao ano, agrava a situação, tornando o custo do crédito mais alto. Guilherme Soria Bastos, coordenador do FGV Agro, destaca que, para manter um Plano Safra robusto com juros baixos, seria necessário alocar mais recursos do orçamento, o que representa um desafio fiscal significativo.​

Seguro Rural: cobertura insuficiente

O Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural (PSR) é fundamental para proteger os produtores contra perdas decorrentes de eventos climáticos adversos. Para 2025, o orçamento destinado ao PSR é de R$ 1,07 bilhão, valor considerado insuficiente pelo setor, que pleiteava R$ 4 bilhões para atender adequadamente à demanda. A Frente Parlamentar da Agropecuária (FPA) busca aumentar esse montante para R$ 2 bilhões, o que ainda dependeria de ajustes orçamentários futuros.

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Impacto da Selic elevada no crédito rural

A alta da Selic impacta diretamente o custo do crédito rural, encarecendo os financiamentos para os produtores. David Télio, diretor de novas estruturas financeiras da TerraMagna, ressalta que, com a taxa de juros elevada, o agro dependerá mais do mercado de crédito privado, mesmo que a um custo maior, pois sem recursos não há como plantar. Os bancos e o mercado de capitais serão protagonistas no financiamento da próxima safra.​

Expectativas para a Safra 2025 e crescimento do PIB

Apesar dos desafios financeiros, a ministra do Planejamento e Orçamento, Simone Tebet, afirmou que a forte safra prevista para 2025 deve contribuir para a redução dos preços dos alimentos e impulsionar o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB). A expectativa é que o agronegócio desempenhe um papel decisivo na economia brasileira este ano, gerando emprego e renda.

Valor bruto da produção agropecuária

O Valor Bruto da Produção (VBP) da agropecuária é um indicador que mede o faturamento bruto dentro dos estabelecimentos rurais. Para 2025, projeta-se que o VBP atinja R$ 1,46 trilhão, representando um crescimento de 9,1% em relação ao ano anterior. Esse aumento é atribuído à recuperação da produção agrícola, especialmente de culturas como soja e milho, e à valorização de produtos como café arábica e robusta.

O orçamento do agro em 2025 reflete um compromisso com o fortalecimento da agricultura e pecuária no país. Entretanto, desafios como a necessidade de suplementação de recursos para o Plano Safra e o Seguro Rural, além do impacto da alta da Selic no custo do crédito, exigem atenção e articulação entre governo, produtores e instituições financeiras para garantir a sustentabilidade e o crescimento do agronegócio brasileiro.

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